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El Consejo de Gabinete aprobó este martes 24 de febrero la Resolución N.° 10-26, mediante la cual emite concepto favorable a la Adenda No. 1 que prorroga la vigencia del contrato entre el Estado panameño y la Fundación Ciudad del Saber.
El contrato original fue aprobado a través del Decreto Ley N.° 6 del 10 de febrero de 1998, estableciendo un régimen especial por un perÃodo de 25 años, el cual venció en febrero de 2023. Con esta adenda, el acuerdo se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2027, considerando según la resolución el interés público que representa la continuidad del proyecto Ciudad del Saber.
Régimen especial y exoneraciones fiscales
La medida también contempla la prórroga de la cláusula que mantiene un régimen especial de exoneraciones fiscales a favor de la Fundación.
En ese sentido, se autorizó al ministro de la Presidencia, Juan Carlos Orillac, a presentar ante la Asamblea Nacional de Panamá el proyecto de ley que formaliza esta extensión.
El régimen especial incluye la exoneración del pago de:
- Impuestos nacionales
- Contribuciones y tasas
- Derechos y gravámenes
- Impuesto de Importación
- ITBMS (Impuesto de Transferencia de Bienes Corporales Muebles y la Prestación de Servicios)
- Impuesto de Inmuebles
Estas exenciones aplican sobre bienes, equipos, materiales y actividades necesarias para el desarrollo de los fines del proyecto Ciudad del Saber.
Sustento fiscal y cumplimiento contractual
La resolución señala que la prórroga de los incentivos fiscales se interpreta bajo los principios de legalidad, razonabilidad, proporcionalidad y eficiencia del gasto tributario, en coherencia con la polÃtica fiscal del Estado.
Previo a esta aprobación, el 6 de octubre de 2025 el ministro Orillac indicó que, dado que el contrato original fue suscrito por el Ministerio de la Presidencia, corresponde a esa entidad aplicar la prórroga de los beneficios fiscales establecidos.
Esta posición fue respaldada por el Ministerio de EconomÃa y Finanzas de Panamá, que concluyó que la Fundación Ciudad del Saber ha cumplido satisfactoriamente con los requisitos estipulados en la cláusula segunda del contrato vigente.
Con esta prórroga, el Gobierno busca garantizar la continuidad del ecosistema de innovación, educación, investigación y desarrollo que opera en Ciudad del Saber, uno de los principales polos estratégicos del paÃs.
